Hayek, F. A., “The Use of Knowledge in Society,” The American Economic Review, Vol. 35, No. 4, 1945, pp. 519-530.（邦訳：田中真晴・田中秀夫編訳、「社会における知識の利用」、『市場・知識・自由』第2章、ミネルヴァ書房、1986年、52-76ページ.）

［要旨］

　本論文においては、合理的な経済組織の問題が取り扱われている。合理的な経済秩序の問題に特有な性格は、われわれが直面する経済問題に対して利用しなければならない諸事情の知識が集中・統合された形態では存在せず、個々人が別々に所有する不完全で互いに矛盾することもあり得る知識の、分散された断片として存在する。したがって、社会の経済問題は、所与の資源の効率的配分という問題だけでなく、社会の個々の構成員が相対的重要度に応じた諸目的のためにいかに資源を利用するかという問題を含む。つまり、各個人が「その全体性においては与えられない知識を、どのように利用するかの問題である。」（p. 54）

　経済問題は、変化の結果として生起する。なぜなら、事態が以前と同じか予期した通りのものであるならば、新たな意思決定問題や計画立案の必要性はないからである。「社会の経済問題は主として、時と場合の特殊事情における変化に急速に適応する問題である」(p. 63)とするならば、最終的な意思決定は、事情を把握し、意思決定のための資源に到達可能な人々にゆだねられなければならない。また、これは中央集権的にではなく、非中央集権的な仕組みによって実行される必要がある。なぜならば、非中央集権的な仕組みによってのみ、時と場所の特殊事情に即した知識を利用することが可能になるからだ。しかし、これには意思決定を行う個々人に、より大きな経済システムの変化に適合させるために必要な周辺情報を伝えるという課題が残されている。（個々人の意思決定者が関心を寄せるのは、特定の諸財の相対的重要性の問題であるにもかかわらず。）

経済システムにおける価格メカニズムを例にとると、「関連のある諸事実の知識の多くが人びとのあいだに分散している体制においては、個人がかれの計画の諸部分を調整するのに主観的価値が助けになるのと同じ仕方で、根本的には価格がさまざまの人びとの別々の行動を調整する役割を果たすことができる。」(p. 65)価格システムによって、分業のみならず、分割された知識に基づく資源の利用が可能となった。

つまり、「われわれは、それぞれの領域でうまく行くことが証された慣習や制度を頼りにして、（略）常習的行為・制度を発展させてきたのであり、そういう常習的行為や制度が、つぎにはわれわれが作り上げた文明の基礎になったのである。」(p. 70)われわれは、おのおのが部分的な知識しか有しない人びとの相互作用によって、いかに社会的問題に関する解決策が生み出されるのかを示さなければならないと、本書では主張されている。

［コメント］

　経済問題に対し、社会の構成員の間で分散して所有されている知識を利用し、非中央集権的な仕組みでローカル事情を反映しながらその解決にあたろうという主張は納得できる。しかし、地域事情を反映した部分最適の積み重ねが全体最適になるわけではない。地域個別の事情を反映させながら、全体最適を達成するためのガバナンス構造は結局中央集権的にならざるを得ないのではないか。

　翻って、目的達成のために、部分的知識しか有しない人びとの相互作用を促すインセンティブ設計はどうあるべきなのだろうか。

　　　　　　　　　　　　　（2004年11月8日　藤井　資子）